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内蒙古发挥公共法律体系作用5年全区成功调

2019-02-26 14:05:35

内蒙古:发挥公共法律体系作用 5年全区成功调解案件70.5万件

“我的房子出租到期后,租住者既不续租也不腾房,我该怎么办?”、“我买了某小区的顶账房,手续是从售楼部办的,一直没有签并已装修入住,但现在有人拿着签合同来要求我腾房,该怎样维权……”类似这样的问题,您只需通过内蒙古12348法律服务平台咨询,就能得到接线员或法律顾问的专业建议,并且通话10分钟内,12348法律服务平台话费全免。

处境:资源不能发挥作用

什么是公共法律服务?事实上,今天这一概念在普通百姓中间仍不甚了解。

公共法律服务是作为政府基本公共服务的重要组成部分,在司法行政部门的组织指导下,整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务、人民调解、法治宣传等各种法律服务资源和社会力量,为政府、群众提供优质、高效、无偿或低廉法律服务的公共体系。

据了解,公共法律服务体系大体包含律师和基层法律服务体系、法律咨询体系、法律顾问体系、法律援助体系、矛盾纠纷化解体系、法治宣传教育体系、公证服务体系、法律服务保障体系等内容。是以维护公共利益和解决群众最关心、最直接、最现实利益的法律问题为主旨的公共法律服务,最主要的特征是普惠性和非营利性,注重社会效果。但是这样一种服务民生、促进社会公平正义的重要手段,在现实生活中,却处境尴尬。

近日,内蒙古自治区人民政府副秘书长王瑞峰在内蒙古公共法律服务体系建设发布会上,一语道破了玄机:“现实生活中找律师难、诉讼难、赔偿难、老百姓不愿意‘打官司’等问题依然普遍存在

内蒙古发挥公共法律体系作用5年全区成功调

。遇有法律问题,群众仍然习惯于求助于信访、公安等部门,导致公共法律服务资源不能充分发挥应有的作用。”

成效:5年成功调解70.5万件

党的十八届四中全会从全面推进依法治国的战略高度,提出要“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。国务院《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》对推进公共法律服务体系建设作出安排部署。推进公共法律服务体系建设,是大势所趋、势在必行,内蒙古结合区情实际,明确从五大方面推动公共法律服务体系建设。

首先全面加强顶层设计,制定出台了一系列文件,明确了公共法律服务体系建设的目标任务和路径设计,建立了党委政府主导、司法行政牵头、相关部门联动、社会公众协同的统筹协调推进机制,并强化资金保障,加大了政府购买公共法律服务力度。

通过几年的努力,目前全区12个盟市、98个旗县(市、区)建立了公共法律服务大厅,群众只要跨进服务大厅就可得到“一站式”服务、“面对面”援助。全区已建立村居法务室8668个,同时将人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法制宣传等工作延伸到村民家门口;

不仅如此,内蒙古在全国率先建成全区统一、覆盖城乡、具备蒙汉双语功能的12348公共法律服务平台,实现了“一线通、一通、一掌通、一站通”。并在12个盟市建立公共法律服务分支平台,每天提供12小时蒙汉双语咨询服务;建立完善了乡村(社区)法律顾问制度,逐步实现“一村(社区)一顾问”。

目前,全区设立公职、公司律师253名,律师担任各级政府法律顾问3102家,担任嘎查村(居)法律顾问7569家,覆盖率72%。着力打造“城镇半小时”“农村一小时”“牧区半天”法律援助服务圈,建成临街便民服务窗口103个、工作站2455个、联络点10939个,工作站和联络点覆盖率分别达到100%和91%,并实现法律援助工作申请快捷化、审批简便化、服务全程化。只要经济困难的公民和特殊案件的当事人,如果符合有关规定都就可获得咨询、代理、刑事辩护等无偿的法律服务;

与此同时,全区建成旗县级法治文化广场92个、法治文化长廊383个、法治阅览站241个、普法大讲堂4068个,招募普法志愿者3.8万人,构建了面向群众、覆盖城乡的普法宣传络。

一系列的努力,得到了实实在在的成效:某村因高铁施工压路基震压器震动频率过大,铁路沿线8户村民的房屋被震裂成危房。为此,村民阻拦施工并要求赔偿,事态随时有进一步恶化的可能,法务专干接到村民报案后,立即与高铁施工方取得联系,经调解事件得到圆满解决;

还有某嘎查牧民张某,他家草场内施工的工程队在未经张某允许的情况下,超过征地范围碾压草场并堆放施工废料,张某为防止自己草场遭到更加严重的破坏,阻止了施工队的施工。司法所接报后,立即联系苏木派出所、综治办等相关部门前往现场实地走访查看、记录、测量。然后对施工队和张某之间的矛盾进行了调解,施工队赔偿张某人民币1万元,双方达成和解。

类似这样的案例不胜枚举。据统计,5年来,全区办理的人民调解案件72.7万件,调解成功70.5万件,成功率达到96.97%。

未来:公共法律服务更加健全有力

“今天,随着经济社会的快速发展和城乡一体化的不断深入,人民群众对法律服务的需求日益增长、要求也越来越高。”王瑞峰如是说。

站在新的历史节点,内蒙古自治区将按照党的十九大提出的全面依法治国的重大决策部署,继续推进公共法律服务体系的建设。按照发展规划,2019年底前,在全区普遍建立村级法律服务点;2020年前,要在全区形成覆盖城乡、功能完备、高效便捷的公共法律服务络体系,为人民群众提供普惠式、公益性、可选择的公共法律服务。

公共法律服务智能化平台建设让公共法律服务络平台、掌上移动平台和APP,形成“线上”与“线下”相结合、“虚拟”与“实体”相呼应,实现法律服务触手可及、随时可得。

一个蒙汉双语媒体资源库将逐步建立推出,实时推送的蒙汉双语案例及全区乃至全国的优秀普法微电影、普法栏目剧,提高社会认知度,让更多的群众运用法律手段解决现实生活中遇到实际困难。

今后五年内,将培养扶持500名蒙汉双语优秀律师、500名蒙汉双语律师后备人才,自治区向北开放的发展战略和广大人民群众对高质量蒙汉双语法律服务的迫切需求将得到进一步满足。

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